西北工业大学学院党政联席会议事规则
2018-11-15 16:12   审核人:

西北工业大学学院党政联席会议事规则

第一章 总则

第一条 为进一步完善学院领导体制和工作机制,充分发挥学院领导班子的作用,提高学院决策制度化、规范化、民主化、科学化水平,根据《中华人民共和国高等教育法》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》等有关规定精神,结合学校实际,制定本规则。

第二条 学院党政联席会按照民主集中制原则,实行党政集体领导、分工合作、协调运行、共同负责的工作机制,通过党政联席会集体讨论和决定本单位重要事项。

第三条 学院党政联席会要以中国特色社会主义理论体系为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向。

第四条 学院党政联席会要牢固树立“四个意识”,履行政治责任,把握好讨论决定重要事项中的政治原则、政治立场、政治方向,把好政治关。

第二章 组成人员及列席人员

第五条 学院党政联席会组成人员为学院党委(党总支,以下简称为学院党委)主要负责人、行政主要负责人、副书记、副院长。如果学院根据本单位实际情况扩大组成人员范围的,须报学校党委组织部备案。

第六条 学院党委委员、院长助理应列席会议,学院办公室主任作为会议记录人员列席会议。根据讨论议题的需要,可通知其他相关人员列席会议,如涉及学术议题,学术(教授)委员会主任列席,如涉及工会工作,工会主席列席。列席会议人员可以发表意见,但是没有表决权。

第三章 议事范围

第七条 学院党政联席会议事范围包括下列重要事项:

(一)学习贯彻党的理论、路线、方针、政策,贯彻执行学校党委、行政的决议、决定和工作部署,研究制定工作方案并讨论解决在贯彻执行中遇到的突出问题。

(二)需要党政共同落实的学院党建、党风廉政建设、思想政治工作、意识形态、统战、群团、安全稳定、保密等工作中的重要问题、重大举措和重要事项。

(三)学院发展战略规划、重大改革方案等学院“三重一大”事项及学院管理和运行的规章制度。

(四)学院人才培养、科学研究、人才队伍建设、国际化、学科建设、社会服务等工作方面的实施方案和重要举措。

(五)讨论决定学院内设机构设置、调整及其负责人的任免,学院学术(教授)委员会主要负责人的聘任。其中涉及七、八级领导人员任免的,按照学校有关规定执行。

(六)学院各类人员的岗位聘任、职称评聘和职员职级、考勤管理、人才引进、补充师资等人事工作中的重要问题。

(七)教职工收入分配及福利待遇、院级以上表彰奖励和处分等关系师生员工权益的重大事项。

(八)学院党政年度工作计划和工作总结,阶段性重要工作和活动的安排。

(九)学院年度财务预算、决算情况和预算执行情况,重要资产处置、重要办学资源配置以及大额度资金的调动和使用。

(十)向学校请示、报告的有关重要问题。

(十一)其他需要党政联席会集体决定的重要事项。

以上所列重要事项中,凡属学院党委会职责范围内讨论决定的,决定后学院党委应及时向党政联席会通报。

根据学术(教授)委员会、教代会职责,凡需要提交学院学术(教授)委员会、教代会审议通过的有关重要事项,经学院党政联席会讨论研究后提交学术(教授)委员会、学院教代会审议,通过后形成决定。

第八条 学院要在上述原则规定的基础上,根据本单位的实际情况,对党政联席会的议事范围作进一步细化和界定。

第四章 议题确定程序

第九条 党政联席会组成人员可以根据工作分工和工作需要提出党政联席会讨论的议题,以书面形式告知学院办公室;学院内设党政机构需要提交党政联席会讨论的议题,应先向分管院领导汇报,由分管院领导以书面形式告知学院办公室(附件1)。

第十条 学院办公室汇总并提出议题初步建议后,送学院党委、行政主要负责人审阅。学院党委和行政主要负责人要在一定范围内对党政联席会议题进行充分沟通酝酿,形成一致意见后,确定党政联席会议题并签署《学院党政联席会议题审批表》(附件2)。

第十一条 未经学院党委、行政主要负责人共同审定的议题不得上会讨论决定。需上会研究的议题,如分管院领导不能参加会议的,原则上不能提交会议研究。学院党委和行政主要负责人意见不一致的,应进一步沟通酝酿,交换意见取得共识后,再提交会议讨论,必要时应向分管校领导请示报告。

第十二条 会议议题确定后,学院办公室要及时通知有关人员(附件3),提出议题的院领导做好准备工作并形成书面材料。确定的议题材料一般应提前2天送参会人员审阅,对于学院的重大决策或者涉及师生员工切身利益的重大问题,一般应提前1周送参会人员审阅。

第五章 议事规则

第十三条 定期召开会议。党政联席会实行例会制度,原则上每月至少召开1次。如遇特殊情况需要临时召开的会议,须由学院党委、行政主要负责人协商后决定。

第十四条 确定会议主持人。学院党政联席会根据议题内容分别由学院党委主要负责人或行政主要负责人主持。学院党委、行政主要负责人同时不能参加学院党政联席会时,一般不召开会议,其中1人不能参加党政联席会的,其主持的议题一般不提交党政联席会讨论决定。如遇特殊情况必须召开的情形,学院党委、行政主要负责人可根据研究事项的内容,委托党政联席会成员主持召开。

第十五条 召开会议有关规定。

(一)党政联席会实行一题一议,一般不得临时动议。所有纳入党政联席会决策的事项须经出席会议成员充分讨论,按照民主集中制的原则集体研究决定。出席会议人员应充分发表意见,发表同意、不同意或者缓议意见。学院党政主要负责人应当最后发表意见。学院党委和行政主要负责人根据多数人的意见进行总结并形成决定。

(二)党政联席会必须有半数以上组成人员到会方能召开;讨论决定表决事项时,应有三分之二以上组成人员到会方能召开。表决事项时,以超过应到会组成人员的半数同意为通过。

(三) 对重要问题意见分歧较大或发现有重大情况需要调查研究的,应待重新调查研究后再议。

第十六条 会务工作规定。

(一)会议的通知、组织、记录等会务工作由学院办公室负责。

(二)除临时召集的会议外,学院办公室应提前2天以上通知参会人员,并及时将会议材料递交参会人员,其中涉及本单位改革发展重要事项的议题须在会前广泛征求意见,进行充分论证,必要时应进行风险评估。参会人员要认真研究会议相关材料,准备提供会议讨论的意见和建议。

(三)会议原始记录(样式见附件4)应包含议决事项、参与人员及其意见、表决情况、结论等内容,要定期登记造册,存档备查。会后形成会议纪要(样式见附件5),由学院党委、行政主要负责人共同审定签发并抄报分管校领导。会议纪要的撰写应尽可能清晰全面,不仅要体现议决事项,而且要体现议决内容。

(四)党政联席会作出的决定、决议,由学院办公室主任向因故未参加会议的人员通报并征询其意见。

(五)除涉密内容以外,会议纪要须通过适当方式于会后一周内在学院内公布和通报,接受广大师生员工的监督。

第十七条 参加会议人员应自觉维护党政联席会的严肃性和权威性,主动安排好教学、科研、社会活动等工作,按时到会。确因病、因事或其他特殊原因无法到会的,应提前向会议主持人请假。

第十八条 建立党政联席会决策回避制度。如涉及本人利益或亲属利害关系,或其他可能影响公正决策的情形,参与决策人员和列席人员应当回避。

第十九条 参会人员要遵守保密纪律,对党政联席会讨论的情况,在形成决议并正式执行之前,不得以任何形式对外泄露。

第二十条 对会议决定的事项如需变更、调整,应根据决策程序召开党政联席会进行复议。

第二十一条 需要党政联席会讨论决定、但因特殊情况应紧急处理、作出决定的事项,学院党委、行政主要负责人或分管院领导应加强协调、及时处理,并在事后向党政联席会报告。

第二十二条 要充分发挥学术(教授)委员会在学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等学术事项上的重要作用,有关学术事务应听取他们的审议、评定和咨询意见,按照有关规定保障学术(教授)委员会行使职权。

第二十三条 发挥学院教职工代表大会及群众组织作用,健全师生员工参与民主管理和监督的工作机制。对涉及教职工切身利益的重要事项,应经教职工代表大会审议通过后实施。

第二十四条 党政联席会议定事项或形成的决定、决议,学院党政领导要根据分工认真执行,并督促有关人员贯彻落实,帮助解决执行中出现的有关问题。参与决策人员对集体决策有不同意见,可以保留意见,但不得擅自改变或拒绝执行。有不同意见允许保留,也可以向上级报告,但在行动上必须执行,并以会议的决定对外表态。

第六章 议定事宜的落实与督办

第二十五条 对所决定的有关事项,如在执行中发现新问题、出现新情况或不同意见,难以贯彻落实的,分管院领导应做好协调工作,并及时向学院党政主要负责人或党政联席会汇报。在作出新的决定之前,不得擅作主张,自行其事。

第二十六条 学院办公室负责党政联席会议定事项的落实和检查、督办工作,并及时向学院党政主要负责人或党政联席会汇报执行情况,每学期至少一次向党政联席会通报议定事项的落实情况。加强对党政联席会重大决策实施情况的跟踪和绩效评估,确保决策实施的合理性、有效性。

第二十七条 各学院要加强对领导班子成员贯彻执行党政联席会制度情况的监督,发现问题及时纠正。学校党委和有关部门将加强对各学院贯彻执行党政联席会制度落实情况的检查,将其作为领导班子和领导干部考核评价的重要内容。对违反民主集中制原则,未经党政联席会研究擅自决策重大事项、不执行党政联席会决策,或因班子内部不团结而严重影响工作的,将根据具体情况追究相关人员责任,必要时对主要负责人问责。

第七章 附则

第二十八条 本规则适用于西北工业大学所属各个学院,党政机关职能部门根据本规则规范部(处)务会制度并报机关党委、党委组织部备案,校内其他二级单位根据本规则建立本单位议事规则并报党委组织部备案。

第二十九条 本规则由党委组织部负责解释。

第三十条 本规则自下发之日起施行。《西北工业大学学院党政联席会议制度(试行)》(校党组字〔201241号)同时废止。




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